【军事题材播音稿】国防大学考试改革采取“三个随机” 注重制度设计


发布时间:2021-05-11 08:03:57 阅读量:133 作者:宇鞅

实际上,新的考试机制产生的效力远不止对教员和学员的推动军事题材播音稿。为什么以往单位在提拔用人时较少参考院校评价?因为你的考评失真,很难成为依据。反过来,由于部队用人不太重视院校评价,因而降低院校评价学员的积极性,也扭曲了学员的价值取向,如此形成了恶性循环。一旦问题消除,院校评价的作用将逐步发挥出来。

国防大学与中央党校、国家行政学院共同承担着培养党政军高中级领导干部的职责。9月上旬,国防大学教学改革的重要组成部分——考试改革亮相,首次考试针对国防大学最重要的培训班次——主要由军队军师职领导干部组成的联合指挥员班进行。

笔者认为,国防大学这次考试制度改革探索围绕封闭权力运行系统展开,努力把每一个缺口都堵上。

笔者是本次考试的考官,此前也当过被考学员,非常清楚以往考试存在的弊端:学员知道谁来考我,也知道找谁能够影响自己的考试成绩;考官知道自己考谁,也知道谁将参与考评自己需要关照的考生;上级领导知道自己该托付谁来关照考生,再加上考试成绩稍后才公布,成绩很难保证不“被平衡”。

为了解决现存问题,国防大学的考试改革采取“三个随机”:学员应考顺序随机抽取;学员考题考场现场随机抽取;主考、考官所属考场和组合现场公布。这就把权力寻租的链条彻底切断。

在上述程序规则改革的同时,国防大学加强了监督检查。校长、政委担任总监考,所有的校领导几乎都到考试现场。与此同时,所有考场全程录音录相,将每名考官的打分记录在案,这些都构成强烈的监督效果。

马克思主义认为,利益更带有根本性军事题材播音稿。人们奋斗的一切都和利益有关。任何情况下都存在利益,区别在于利益约束与利益分割。战争年代的革命者也有利益,但信仰信念约束着自己的利益,特殊的战争环境决定了无法保护既得利益,结果是使争取到的利益全部付予了人民群众。而执政状态下环境条件大为改变,这时权力既可以获取利益,同时也能保护利益。这种情况下制度设计不到位,难免权力寻租。

对于中国这样的人情社会,只要制度存在漏洞和操作空间,就有人为扩大的可能。有测试表明,平均7个电话就可以在世界上任何一个地方找到一个不相识的人。这就决定了,切断权力和利益体对接是关键环节。

国防大学考试制度的改革探索,很重要的一招是将制度设计穷尽到每个细节,彻底消除一切扭曲权力运行的因素或可能。

除了上述“三个随机”,还设置了若干辅助规定军事题材播音稿。比如,分数电子显示屏上的考官评分随机生成,这也有利于公平公正。我们一直强调“权力在阳光下运行”,制度设计不到位,阳光未必消除霉变,或许导致阴影。因为考分现场出现在电子屏,这就意味着利益关联产生,即考生知道台下哪个考官给自己打了多少分,考官之间也知道谁给谁多少分,无形中产生了心理影响或压力。

所以,中央电视台举办的青歌大赛等,都是评委照片下出分数,且不说有人做工作,就是“去掉一个最高分,去掉一个最低分”,也会迫使评委修正自己,避免总被去掉,让电视观众误以为自己评价水平低。所以,评委打分最后趋同,原因即在于此。放到领导干部选拔上,道理与此相同。

切断了利益链条,除了更有效地评价学员,还能提升教学质量。因为过去没有解决利益关联度,教员与学员之间存在着事实上的利益交换:你考试给我打高分,我给你的课堂教学评优。这样下来,教学与考试结果都会失真。这次教学考试改革直接切断了利益关联,教员的真实水平便被反映出来。一句话,“潮水退去看谁在裸泳”的效果,迫使过去一些习惯“抄近道”的教员改变思路,把心思放到提高教研水平以迎接新挑战上来。

国家开展强力反腐以来,有一个现象引起了各方关注:即不出事也不做事。这个问题不解决,反腐的意义和作用就会大打折扣。国防大学的考试改革直接间接关照到这样一个问题,为了避免集体懈怠,除了考试切断一切利益关联,还在评价系统上作了调整,也就是考试结果只是优秀和良好,学员基本无压力,因为结论都是考试取得优良成绩。

国防大学本次改革对学员的评价增加了10%的合格率。对于全军选拔出来的优秀军官来说,考试成绩不是优秀和良好,只是合格,甚至可能不止一门只是合格,如此而来的压力之大,可想而知。

此外,考试新规中要求考官提问不限于从前的一到两个问题,而是一直追问到答满规定时间为止,这就大大增加了回答问题的难度,迫使学员无限开阔自己的思想空间和深度。

正是这些改革产生的压力和动力,使学员不敢把过多的精力用在走关系、泡酒桌上,只能最大限度用在学习上。正如一位考生所言,为了应付考试,暑假没敢休息,考试前4天没有睡好觉。这在从前是很难看到的现象。

当然,国防大学正在实行的考试改革不可能解决一切问题,比如熟人关照就无法彻底解决。再完善的制度都是由人来执行的,不管制度设计的科学程度有多高,仍然存在考官和考生之间的熟悉成分。在熟人之间打分,能不能公正,主要还是依靠考官的境界与品德修养,这不是一个立竿见影的工作。好在公平公正从来都是相对的,公正有起点公正、结果公正和程序公正,目前我们还不能完全做到起点与结果完全公正,但只要解决了程序公正,我们就向前迈出了一大步。

一句话,所有的改革设计都影响到各方利益,尤其是既得利益者的利益,因此考验决策者的智慧和决心,考验其担当和责任意识,有多高的境界就会产生何种程度的制度设计,没有了崇高只剩下利益,必然是相互裹挟,形成集体堕落。(国防大学 公方彬)

国防大学 领导 干部

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来自什邡的网友说:评论时间:2021-05-11
我们在黑暗中并肩而行,走在各自的朝圣路上,无法知道是否在走向同一个圣地,因为我们无法向别人甚至向自己说清心中的圣地究竟是怎样的。然而,同样的朝圣热情使我们相信,也许存在着同一个圣地。作为有灵魂的存在物,人的伟大和悲壮尽在于此了。 回复
来自泰州的网友说:评论时间:2021-05-11
我们在黑暗中并肩而行,走在各自的朝圣路上,无法知道是否在走向同一个圣地,因为我们无法向别人甚至向自己说清心中的圣地究竟是怎样的。然而,同样的朝圣热情使我们相信,也许存在着同一个圣地。作为有灵魂的存在物,人的伟大和悲壮尽在于此了。 回复

  • 来自甘南州的网友说:评论时间:2021-05-11
    当你必需为一段爱情做承诺时,一切其实都已结束,当你必须为一段婚姻作承诺时,一切才刚开始。 回复

  • 来自永康的网友说:评论时间:2021-05-11
    在爱河里沉醉,愿意在这条情路上慢慢相守,动情的女人最美。 回复

来自十堰的网友说:评论时间:2021-05-10
在这个世界上别太依赖任何人,因为当你在黑暗中挣扎的时候,连你的影子也会离开你。 回复
来自大庆的网友说:评论时间:2021-05-10
其实我不敢想象,没有你,生活会怎样.。 回复

  • 来自长治的网友说:评论时间:2021-05-10
    习惯是件很可怕的东西吧。即使是美丽如玫瑰的东西,经过时间的稀释也会变得无趣,像擤过鼻子的纸一样可以随意丢弃。 回复

  • 来自日照的网友说:评论时间:2021-05-10
    岁月,像一位艺术大师,雕刻着你的青春,渐渐地雕出你的美丽,显露出与众不同的魅力,那一笑一颦牵动着谁的心。 回复

  • 来自汝州的网友说:评论时间:2021-05-09
    真正的坚韧,应该是哭的时候要彻底,笑的时候要开怀,说的时候要淋漓尽致,做的时候不要犹豫。 回复

  • 来自瓦房店的网友说:评论时间:2021-05-09
    给不了她未来,就别坏了她的清白。 做不了良人也别做贱人。 回复

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