【招商证券 偷偷上传】国企改革打破僵局 试点不搞盆景不搞政策洼地


发布时间:2021-05-07 03:25:04 阅读量:3276 作者:弘文

具体怎么试?国资委有关负责人提出三点原则:以实业投资为载体,实现国有资本向关系国家安全、国民经济命脉重要行业和关键领域集中;以资本运作为手段,调整优化国有经济布局结构;以市场化运作为方案,提升效率、实现国有资产保值增值、做优做强国有企业招商证券 偷偷上传。

外界期待,有关方面能够扎实做好相关试点工作,为国资国企改革探索出一条新路。

试点打破改革僵局

在国资委的规划中,国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制、纪检工作四项试点同步铺开,首批试点六家央企入围招商证券 偷偷上传。

“在当前国资改革难以达成共识情况下,‘四项改革’试点走出打破国资改革僵持局面的重要一步。”密切跟踪国企改革的中国企业研究院首席研究员李锦说。

眼下,地方国资改革方案相继出炉,一些中央企业跃跃欲试,而作为改革中心环节的央企改革方案,似乎陷入僵局。

这缘于广泛存在的分歧:企业层面,面临推动改革与“一些人希望保持现状以应对经济增长放缓,降低国企出现动荡风险”的分歧;企业外部,面临“国资改革需先做好顶层设计、稳妥推动”与“社会和民营资本迫切希望国资改革尽快推进”的分歧;此外,涉及国资改革的相关部门,由于工作角度不同,在一些问题上也难以达成共识,形成统一意见十分艰难。

以国有资本投资运营公司为例,据国资委研究中心副主任彭建国透露,有关方面在究竟学习“新加坡淡马锡模式”还是“汇金公司模式”上意见相持不下。在他看来,这两种模式都不适合,“通过试点探索一条适合国情和国有经济特点的新路”更为靠谱。

改革必须坚守制度底线

在此之前,国资委已召开14次关于全面深化改革会议,除研究审议《国有资产管理体制的总体方案》《深化国企改革指导意见》在内的12项改革方案、若干工作细则和意见建议外,有关负责人还对相关工作做出具体部署。

“市场化”是此次试点关键词招商证券 偷偷上传。国资委人士向记者透露,将对中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团进行高级管理人员选聘、业务考核、薪酬管理等三项授权,“市场起决定性作用的领域应赋予企业自主权”,监管层将适应新的形势,进行简政放权。

无论怎么试,底线必须坚守。在彭建国看来,试点的关键是要坚持市场化改革方向,同时要坚守基本经济制度的底线以及防止国有资产流失的红线,处理好简政放权和加强监管的关系,不断提高国有经济的活力、控制力和影响力。

国资委人士表示,已要求试点企业尽快上报试点方案,将遵循问题导向原则,实行“一企一策”。试点企业可根据所在行业特点和企业具体情况,探索试点办法,试点中的共性问题和个性问题,均有望通过“一企一策”来解决。

用试点为改革探新路

在接受记者采访的分析人士看来,毫无疑问,国资委此番启动央企“四项改革”试点,将为下一步国资国企改革探索新路,成功试点的央企也将发挥国企改革的标杆和引领作用。

“试点是改革落地的关键一步,也标志着国资国企改革进入顶层设计与试点同步推进的阶段。”彭建国如此解读。他认为,试点的意义在于摸着石头过河,以局部带动全局,带动更多国有企业主动改革。

实际上,首批试点企业已经在相关方面有了一定的改革实践,有的还取得了不错的效果。“这次搞试点不是搞‘盆景’,也不是搞政策‘洼地’,而是要试出新体制、新机制,新模式。”国资委有关人士说。

较为成熟的试点必然对顶层设计的出台起到助推作用。据记者了解,有关国企改革的顶层设计方案正在紧锣密鼓地推进当中,随着试点的展开,整体方案的出台将渐行渐近。(据新华社北京7月15日电)

短评

期待试点成为撬动国企改革的杠杆

国资委15日公布首批央企改革试点名单,这意味着国资国企改革迈出实质性步伐。作为当前经济体制改革的重头戏,国企改革整体深入推进有待试点撬动。

国企改革在当前改革中的分量和迫切性不言而喻。然而,各方期待的顶层设计却迟迟未能出台。这与改革的复杂性和艰难性不无关系。回顾过去,国企改革往往伴有国有资产流失的担忧以及一些争议。眼下的问题是:国资监管怎样才能实现真正的管资本?混合所有制国资比例占多少合适?国有资本出资人对企业的收放之度如何把握?对于这些问题,学界、企业界和各政府部门之间仍有不同的看法。

厘清国企改革的争议问题,需要牢牢把握《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,关于“发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”的表述,通过发展混合所有制、完善国有资产管理体制、推动国企完善现代企业制度等改革来实现这一目标。国资委启动央企改革试点正是力图从上述几个方面入手,通过试点为整体改革方案探路,在“先行先试”中凝聚共识。

国企改革的深入推进最终还需要基于广泛共识的顶层设计。尽快出台符合实际的整体改革方案,才能有序推进国企改革,更好地发挥出国企对经济和社会的贡献。

试点 僵局 企业

上一篇: 郭树清:监管工作与反腐倡廉“两不误、两促进”

下一篇: 四线索把脉A股“成熟化”


来自鹤壁的网友说:评论时间:2021-05-07
怨得这相逢,谁作的主?——风! 回复
来自宣威的网友说:评论时间:2021-05-07
怨得这相逢,谁作的主?——风! 回复

  • 来自北票的网友说:评论时间:2021-05-07
    总有人长嘘,得不偿失;总有人短叹,失之交臂。人生在世,顶天立地,秉承天地之精华,是一种莫大的得。人的一生,坎坎坷坷,不如意事常八九,是一种无奈的失。 回复

  • 来自黄冈的网友说:评论时间:2021-05-07
    记住的,是不是永远不会消失?我守护如泡沫般脆弱的梦境,快乐才刚开始,悲伤却早已潜伏而来。 回复

来自渭南的网友说:评论时间:2021-05-06
有时候,同样的一件事情,我们可以去安慰别人,却说服不了自己。 回复
来自江油的网友说:评论时间:2021-05-06
喜怒哀乐,牵着年轮的手,永无停止的前行,是健康,是平稳,把这几种原生态最本质的东西,拧成了一股绳,拴住了心脏当做纸鸢放飞,一跃升空,看见了天空的蓝,看见了大地的绿。 回复

  • 来自孝义的网友说:评论时间:2021-05-06
    不要贪快,以你的聪明,只要耐心,什么事不成,你真的争口气,羞羞这势利世界也好! 回复

  • 来自德州的网友说:评论时间:2021-05-06
    这城市总是风很大,孤独的人总是晚回家,外面不像你想的那么好,风雨都要自己挡,愿每个独自走夜路的你都足够坚强。 回复

  • 来自兴化的网友说:评论时间:2021-05-05
    真正的坚韧,应该是哭的时候要彻底,笑的时候要开怀,说的时候要淋漓尽致,做的时候不要犹豫。 回复

  • 来自曲靖的网友说:评论时间:2021-05-05
    痛过之后就不会觉得痛了,有的只会是一颗冷漠的心。 回复

热门专题